تحتاج الولايات المتحدة إلى استراتيجية مشتركة بين الحزبين تجاه إيران، والتي يمكن أن تصبح ملائمة لعدة إدارات، وهي الاستراتيجية التي تعمل بصبر وتصميم لمواجهة جهود إيران للهيمنة على الشرق الأوسط، وطرد الولايات المتحدة، وتدمير إسرائيل، وتهديد الحلفاء العرب.
إن الضغط لمنع إيران من الحصول على سلاح نووي ووقف نفوذها الإقليمي الخبيث أمر بالغ الأهمية ــ ولكنه لن ينجح في غياب هدف استراتيجي يتمثل في إجراء مفاوضات جديدة لمعالجة كلا التحديين في وقت واحد.
ويجب على الولايات المتحدة أيضًا مواجهة احتجاز إيران للرهائن، والاغتيالات، والتدخل الإلكتروني والانتخابي من خلال فرض عقوبات وردود أفعال تلقائية بالتنسيق مع حلفائها.
التشخيص
لقد ساهمت التقلبات الشديدة في السياسة الأميركية تجاه إيران على مدى العقد الماضي بشكل مباشر في تسريع النفوذ الإيراني الخبيث في الشرق الأوسط وإحراز تقدم كبير نحو امتلاك سلاح نووي.
الواقع أن إيران نظام أيديولوجي عميق من غير المرجح أن يغير نظرته الأساسية إلى العالم. ولكن السياق الجغرافي الاستراتيجي تغير على مدى العقدين الماضيين: فقد أصبحت العلاقات الخارجية لإيران الآن قوية ومعززة، وخاصة من جانب الصين، لدرجة أن عزل طهران أصبح أكثر صعوبة من أي وقت مضى. وتتطلب هذه الظروف استراتيجية طويلة الأجل غير حزبية يمكن أن تمتد إلى إدارات مختلفة.
لقد استفادت أسلحة وقدرات وتمويل حزب الله وحماس وغيرهما من وكلاء إيران من التهرب من العقوبات وضعف إنفاذها، مما سمح لطهران بتحويل مئات الملايين من الدولارات على الأرجح إلى ميليشياتها بالوكالة. كما حققت مبيعات النفط غير المشروعة إلى الصين للنظام ما يقرب من ثمانين مليار دولار.
لقد اقتربت إيران من عتبة الأسلحة النووية وأصبحت تعتقد أنها تستطيع تحدي التحذيرات الدولية بشأن أنشطتها النووية دون عقاب. ومنذ انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي الإيراني (المعروف أيضًا باسم خطة العمل الشاملة المشتركة) في عام 2018، تقدمت طهران في برنامجها النووي، حيث قامت بتخزين اليورانيوم المخصب بنسبة 60٪، وتركيب أجهزة طرد مركزي أكثر تقدمًا، وتجربة معادن اليورانيوم التي يمكن استخدامها في صنع القنبلة، وتقييد وصول الوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى المواقع النووية.
الوصفة الطبية
وعلى مدى العقدين المقبلين، ينبغي للولايات المتحدة أن تنتهج استراتيجية طويلة الأجل ذات ثلاثة أهداف رئيسية.
- الحد من نفوذ إيران في المنطقة من خلال تعزيز الدول الضعيفة ومواجهة دعم إيران للميليشيات التابعة لها.
ما يجب فعله:
- تشديد تطبيق العقوبات، ومكافحة التهرب من العقوبات من جانب الصين، وملاحقة الوسطاء من أطراف ثالثة ــ ولكن مع إبقاء العقوبات حساسة للتغيير النوعي في السلوك الإيراني وتأثيره على الإيرانيين العاديين.
- تعزيز النقاط الضعيفة في المنطقة، والضغط على الحلفاء في الشرق الأوسط والعالم لتولي زمام المبادرة في الجهود الدبلوماسية والاقتصادية.
- مواصلة السعي للتطبيع بين إسرائيل والسعودية.
- الحفاظ على وجود عسكري أميركي مناسب في المنطقة والاستعداد للرد بالقوة المناسبة على كل هجوم من قبل وكيل إيراني ضد مصالح الولايات المتحدة وحلفائها.
ماذا نقول :
- استخدموا الدبلوماسية العامة لتسليط الضوء على التأثير المدمر الذي تخلفه وكلاء إيران على المنطقة، بما في ذلك في لبنان والعراق واليمن والأراضي الفلسطينية وسوريا.
- منع إيران من الحصول على سلاح نووي.
ما يجب فعله:
- الاعتراف بأن محاولة إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة هي طريق مسدود، وأن "الضغوط القصوى" لا يمكن أن تكون الهدف في حد ذاتها. إن إعادة النظر في كليهما بشكل مستمر أعاق تطوير سياسة جديدة.
- إن زيادة الضغوط على النظام الإيراني تحتاج إلى أن تكون محوراً فورياً للسياسة الأميركية ــ ولكن هذا الضغط لابد أن يكون متصلاً بغاية استراتيجية، ألا وهي المفاوضات الجديدة التي تهدف إلى فرض قيود على برنامج إيران النووي والتي من شأنها أن تترك إيران على الأقل عدة أشهر بعيداً عن القدرة على التطور، وفي الوقت نفسه تعالج نفوذها الخبيث في المنطقة.
- إن إعادة فرض العقوبات السريعة وتطوير خيار عسكري موثوق ضد البرنامج النووي الإيراني خطوات مهمة لزيادة الضغوط.
ماذا نقول :
- إن الولايات المتحدة تحتاج إلى الحفاظ على سياسة معلنة، يعلنها الرئيس صراحة، مفادها أنها لن تتسامح مع حصول إيران على سلاح نووي، وأنها سوف تستخدم القوة العسكرية لمنع هذا التطور إذا فشلت كل التدابير الأخرى.
- حيثما أمكن، ينبغي دعم تطلعات الشعب الإيراني إلى التمتع بالحرية في اختيار الاتجاه المستقبلي لبلاده ــ دون السعي إلى تغيير النظام من خلال العمل العسكري.
ما يجب فعله :
- اختيار السياسات التي يمكن الحفاظ عليها لسنوات، حتى لو لم يكن لها تأثير واضح على الفور: زيادة التمويل للأدوات التعليمية والوصول إلى وسائل الإعلام والأصوات المستقلة، والمزيد من الأخبار باللغة الفارسية.
- استخدم دعم الولايات المتحدة لحركة التضامن البولندية وغيرها من الحركات المناهضة للشيوعية أثناء الحرب الباردة كنموذج.
- وعلى صعيد حقوق الإنسان، ينبغي لنا أن نقود جهوداً متعددة الأطراف لاستهداف المسؤولين في النظام وأفراد أسرهم الذين يتورطون في الفساد أو يستفيدون منه، أو الذين يتورطون في انتهاكات حقوق الإنسان. والعمل مع الحلفاء الدوليين لطرد إيران من مؤسسات الأمم المتحدة التي تنتهك حقوق الإنسان بشكل مستمر.
ما لا ينبغي قوله :
- أي شيء عن تغيير النظام، والذي قد يدفع إيران في الاتجاه الخاطئ. يتعين على الشعب الإيراني أن يقرر بنفسه الاتجاه المستقبلي لبلاده.
ماذا نقول :
- إن الولايات المتحدة وحلفائها بحاجة إلى تسليط الضوء على فساد وسلوك المسؤولين في النظام بطريقة تسلط الضوء على التفاوت بين القيادة والإيرانيين العاديين.
حول التقرير:
لقد جمع مشروع استراتيجية إيران التابع للمجلس الأطلسي مجموعة من الخبراء من الحزبين ومن مختلف الأيديولوجيات وكبار المسؤولين السابقين لتطوير سياسة أميركية شاملة تجاه الجمهورية الإسلامية الإيرانية على مدى السنوات الأربع المقبلة، بغض النظر عمن يجلس في المكتب البيضاوي. وهذا التقرير هو نتيجة لما يقرب من عامين من العمل من قبل اللجنة الاستشارية للمشروع، وفريق العمل، والمساهمين، والموظفين.
للإطلاع على التقرير من موقعه الأصلي، على الرابط التالي: