يعد الانتشار النووي الإيراني في اليمن -الصواريخ الباليستية والطائرات بدون طيار- جزءاً من نمط كبير يختبر البنية الأمنية الإقليمية الحالية في الشرق الأوسط. حيث أتاح الصراع في اليمن لإيران ساحة تجارب بالذخيرة الحية للحصول على قدرات بعيدة المدى.
و توفر الصواريخ الباليستية والطائرات بدون طيار التي يطلقها الحوثيون من مصادر إيرانية بيانات لتغذية دورات تطوير الأسلحة الإيرانية، بالإضافة إلى ذلك، ابتكر الحوثيون تكتيكات جديدة باستخدام طائرات بدون طيار إيرانية المصدر، وهي تكتيكات اعتمدتها منذ ذلك الحين الميليشيات العراقية المدعومة من إيران، والتي تُظهر نقل المعرفة بين المواقع.
و أدى توسع الحوثيين في نطاق الصراع في اليمن إلى ظهور مطلب متزايد للدفاع عن الأفراد الأمريكيين المتمركزين في المنطقة ودعم الشركاء الخليجيين ضد هجمات الصواريخ الباليستية والطائرات بدون طيار.
و تعد أنظمة الدفاع الصاروخي المطبقة لمواجهة تهديد الحوثي الإيراني باهظة الثمن ، لا سيما بالمقارنة مع الأسلحة منخفضة التكلفة نسبياً التي يستخدمها الحوثيون.
حيث كانت لعمليات مكافحة التهريب تأثير محدود و قد يؤدي استهداف مكونات من مصادر إيرانية لجعلها غير فعالة قبل نقلها إلى نتائج غير متكافئة.
ويجب على الولايات المتحدة تطوير نهج شامل تجاه اليمن والمنطقة لكي يعكس الواقع الجديد للحوثيين كجزء من محور المقاومة الإيراني.
ويعد اندماج الحوثيين في المحور وسيلة من وسائل العمل المتاحة لإيران لتعزيز مصالحها الإقليمية ، خاصة وأن إيران تسعى إلى الطعن في تعميق العلاقات الإسرائيلية الإماراتية.
•الملخص التنفيذي:
الحوثيون في اليمن جزء من تحالف غير الرسمي بقيادة إيران ويهددون بشكل متزايد الأمن الإقليمي في الشرق الأوسط.
حيث صورت السياسة الأمريكية الحوثيين على أنهم قطعة أثرية في حرب اليمن - حركة يمنية محلية ذات أهداف محلية ، أو بدلاً من ذلك ، وكيل يمني تحت القيادة الكاملة لإيران.
وبدلاً من ذلك ، حافظ الحوثيون على استقلاليتهم أثناء اندماجهم في شبكة إيران من الدول والجهات الفاعلة غير الحكومية التي تعارض النفوذ الغربي في الشرق الأوسط. و تعززت علاقات الحوثيين مع إيران وأعضاء المحور الآخرين بشكل كبير خلال السنوات الثماني الماضية من حرب اليمن ، حيث وسعت القدرات التي تأتي من مصادر إيرانية إلى الحوثيين الصراع خارج حدود اليمن.
لقد تخلفت السياسة الأمريكية عن هذه التطورات ولا تعكس فهماً لتطلعات الحوثيين أو الإيرانيين فيما بعد الحرب الأهلية في اليمن أبداً.
وتعد المصالح المشتركة هي أساس العلاقة بين الحوثيين وإيران ومحور المقاومة. كما يؤيد قادة الحوثيين الثورة الإسلامية الإيرانية كنموذج يحتذى به، والأفكار الإيرانية التنقيحية وجهودها لإعادة تشكيل النظام الإقليمي يتردد صداها معهم؛ وهكذا وجدوا أرضية مشتركة مع أعضاء المحور الآخرين الذين يسعون لتغيير الوضع الراهن من خلال القوة ، بما في ذلك حزب الله والميليشيات الشيعية العراقية. و بالنسبة لإيران؛ قدم الحوثيون في البداية فرصة لتهديد الحدود الجنوبية للمملكة العربية السعودية ، وقادت إيران جهداً لتنمية الحوثيين وضمهم كجزء من شبكتها.
و يعتمد الحوثيون الآن على إيران والمحور للاحتفاظ بقدرات معينة ضرورية لإسقاطهم المستمر للسلطة من اليمن ، كما بدأوا في دعم مبادرات المحور التي لا يستفيدون منها بالضرورة.
اتضح ان كبار مسؤولي الحرس الثوري الإيراني للقدس وحزب الله ينسقون الدعم للحوثيين. كما ساهمت الجهود المبذولة لتطوير القدرات العسكرية للحوثيين في تغيير تهديد الحوثيين.
فـفي السابق كان بإمكان الحوثيين الدفاع عن أراضيهم وحسب.
لكن الآن يمكنهم استعراض قوتهم خارج حدود اليمن أيضاً!
و تشمل الأسلحة الإيرانية المصدر أنظمة مضادة للطائرات ، وصواريخ باليستية ، وطائرات بدون طيار قصيرة وطويلة المدى ، وعبوات ناسفة أرضية ، وعبوات ناسفة بدائية الصنع. و العديد من هذه الأسلحة لم تكن موجودة في اليمن قبل الحرب..
كما يوجد أيضاً كادر من الحرس الثوري الإيراني للقدس وعناصر حزب الله في اليمن ، لتدريب وتقديم المشورة للحوثيين.
كما تقيم إيران علاقات دبلوماسية رسمية مع حكومة الحوثيين ، وقد دفع الدبلوماسيون الإيرانيون بمصالح الحوثيين إلى الساحة الدولية.
و طور أعضاء آخرون من محور المقاومة علاقات مع الحوثيين واستضافوا ممثليهم وروجوا لروايات الحوثيين. بالإضافة إلى ذلك، زودت الشبكات المرتبطة بالحرس الثوري الإيراني وحزب الله الحوثيين بالدعم المالي وتحويلات الوقود.
•المأخوذ الرئيسي:
أتاح الصراع في اليمن لإيران ساحة تجارب بالذخيرة الحية للحصول على قدرات بعيدة المدى.
حيث قدمت إيران مساعدة عسكرية لوكلائها العراقيين لفترة أطول لكنها نقلت أسلحة أكثر تطوراً إلى الحوثيين.
حيث تعمل الصواريخ الباليستية والطائرات بدون طيار التي أطلقها الحوثيون على إعادة البيانات إلى دورات تطوير الأسلحة الإيرانية. بالإضافة إلى ذلك ، ابتكر الحوثيون تكتيكات جديدة باستخدام الطائرات بدون طيار الإيرانية - وهي تكتيكات منذ ذلك الحين تبنتها الميليشيات العراقية المدعومة من إيران والتي تظهر نقل المعرفة بين المواقع.
و يهدد الحوثيون الآن أمن السعودية والإمارات. كما زادت هجمات الحوثيين على المملكة العربية السعودية بشكل ملحوظ في عام 2021 ، باستخدام الصواريخ الباليستية والطائرات بدون طيار لاستهداف البنية التحتية النفطية السعودية والمطارات المدنية والمنشآت العسكرية في المقام الأول.
و تكشف قدرتهم على الاستمرار في مثل هذه الحملة عن إمداد ثابت من الأسلحة. وبدءاً من يناير / كانون الثاني 2022 ، شن الحوثيون حملة غارات استهدفت مواقع في أبو ظبي بالإمارات ، أدت إلى مقتل ثلاثة مدنيين وتهديد عناصر الخدمة الأمريكية المتمركزة في قاعدة الظفرة العسكرية. و استخدمت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة أنظمة الدفاع الصاروخي باتريوت للدفاع ضد ضربات الحوثيين ، ومنذ ذلك الحين أطلق الجيش الإماراتي نظام الدفاع الصاروخي ثاد مرتين. كلا النظامين غالي الثمن مقارنة بالتكلفة المنخفضة نسبيًا لصواريخ الحوثيين الباليستية والطائرات بدون طيار ، مما يخلق عدم تناسق واضح لصالح الحوثيين.
و قامت إيران بدمج قدرات الحوثيين بعيدة المدى في نهجها الإقليمي وقد تسعى إلى شن هجمات ضد أهداف أبعد ، مثل إسرائيل.
كما يُظهر عدم وجود أي رد فعل حقيقي على هجوم سبتمبر 2019 بالمملكة العربية السعودية ، إلى خفض إنتاج النفط السعودي إلى النصف مؤقتاً ، حول تساؤل كيف أنشأت إيران آلية ردع فعالة باستخدام مخاطر الإنكار والتصعيد المعقولة!
و أعلن الحوثيون مسؤوليتهم عن الهجوم ، ووضعوه في إطار تصعيد للحرب اليمنية ، لكن التقييمات الأمريكية اللاحقة أظهرت أن الهجوم نشأ من الشمال وليس من الجنوب. حيث أدى انتشار القدرات المماثلة عبر المحور إلى تقليل القدرة على التحقق بسرعة وثقة من الذي نفذ الهجوم. و يمكن أن تصل أسلحة إيرانية المصدر داخل ترسانة الحوثيين إلى إسرائيل ، ويتزايد خطر شن هجوم متعدد الجهات بتنسيق من الحرس الثوري الإيراني على إسرائيل مع سعي إيران للطعن في تعزيز العلاقات بين الدول العربية السُنية وإسرائيل في بيئة ما بعد اتفاقية إبراهيم.
•تداعيات السياسة الأمريكية:
يشكل اندماج الحوثيين في محور المقاومة الذي تقوده إيران وقدراتهم بعيدة المدى ذات المصادر الإيرانية تحديات جديدة للمصالح الأمريكية في الشرق الأوسط.
و يجب أن يكون أي نهج ناجح لمواجهة هذه التحديات جزءاً من استراتيجية أكثر شمولاً لليمن والمنطقة.
و لا يجب أن تعالج استراتيجية اليمن تهديد الحوثيين فحسب ، بل يجب أن تحافظ أيضاً على الضغط على القاعدة وتحقيق الاستقرار في البلاد لمنع المزيد من التدهور في الظروف الإنسانية. كما يجب على الولايات المتحدة أيضاً المساعدة في الدفاع عن شركائها الإقليميين؛ المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، من المزيد من هجمات الحوثيين. فعلى الصعيد الإقليمي؛ يجب على الولايات المتحدة أن تحاسب كيف يمكن للحوثيين الاستفادة من رفع أو عدم إنفاذ العقوبات على الكيانات الإيرانية وإمكانية التنسيق أو التعاون بين أعضاء المحور.
كما فشلت الإدارات الأمريكية المتعاقبة في وقف تدفق الدعم الإيراني للحوثيين وتنامي النفوذ الإيراني عليهم.
نقل الحرس الثوري الإيراني للقدس أسلحة وقدرات متطورة بشكل متزايد إلى الحوثيين خلال حملة "الضغط الأقصى" لإدارة ترامب ضد إيران.
و لم يكن التهديد بالعقوبات الأمريكية كافياً لردع تعميق العلاقات الحوثية بالشبكة الإيرانية؛ كان أيضاً التركيز على الدبلوماسية الأمريكية الذي حدث في العام الأول لإدارة بايدن ، إلى جانب التحول في نهج الولايات المتحدة تجاه الشرق الأوسط ، يمثل إشكالية بالمثل.
ومنذ ذلك الحين ، سعى المسؤولون الأمريكيون والأمم المتحدة للحصول على مساعدة إيران مع الحوثيين للتفاوض على إنهاء الحرب ، على الرغم من أن إيران ليست دولة عدوانية.
واليوم تتشابك مصالح الحوثيين بشكل وثيق مع مصالح محور المقاومة ، ويعتمد الحوثيون على أسلحة من مصادر إيرانية لإظهار القوة ، مما يجعل سياسة فصلهم عن إيران من غير المرجح أن تنجح.
كما أدى التهديد الحوثي المتزايد إلى دفع متطلبات الدفاع عن الأفراد الأمريكيين المتمركزين في المنطقة والدعم الدفاعي لشركاء الخليج. إنه جزء من نمط أكبر لانتشار الأسلحة النووية من مصادر إيرانية والذي يختبر البنية الأمنية الإقليمية الحالية.
حيث تعمل الطائرات بدون طيار منخفضة التكلفة نسبياً كذخائر دقيقة فعالة في نطاقات متزايدة.
وبالمثل ، تفرض الصواريخ الباليستية التي يطلقها الحوثيون تكاليف دفاعية كبيرة على الشركاء الإقليميين. فالدفاع ضد كليهما سيثبت أنه مسعى مكلف، ومنع تدفق الأسلحة والمواد إلى الحوثيين سيقلل من تهديد الحوثيين ، لكن عمليات مكافحة التهريب كان لها تأثير محدود.
و يكاد يكون من المؤكد أن إيران توفر المكونات الأساسية لأسلحة معينة.
كما قد يؤدي جعل هذه المكونات غير فعالة أو أقل موثوقية بشكل مباشر إلى تحقيق المزيد من النتائج غير المتكافئة على قدرات الحوثيين.
وتعد اليمن الآن موقع واحد في حرب إقليمية أكبر.
حيث طور الحوثيون علاقات واسعة عبر محور المقاومة ودمجوا روايات المحور في رواياتهم.
و تشن إيران حرباً بالوكالة من خلال الحوثيين ، وقد أدى الاستثمار الإيراني المحدود فيهم إلى توسيع نطاق الصراع خارج حدود اليمن.
كما ان الأسلحة في ترسانة الحوثيين تهدد دول الخليج وإسرائيل وكذلك حركة الملاحة البحرية في البحر الأحمر وخليج عدن.
و تعارض إيران ومحور المقاومة تعميق العلاقات بين إسرائيل والدول العربية ، ولا سيما الإمارات ، وألمحا إلى أنهما سيعارضان هذه التطورات.
ويعد فهم الحوثيين فقط في سياق اليمن غافلاً لهذا التحول في ديناميكيات الأمن الإقليمي. و يجب على الولايات المتحدة تغيير نهجها لتأمين مصالحها في الشرق الأوسط بالنظر إلى الواقع الجديد للحوثيين كجزء من محور المقاومة.
